Справочная информация о Хабаровском крае и Еврейской автономной области

Хабаровский край

Хабаровский край был образован 20 октября 1938 года. В состав Хабаровского края вошли Амурская, Еврейская, Нижне-Амурская, Камчатская, Сахалинская области, Чукотский и Корякский национальные округа, районы реки Колымы. В 1947 году из Хабаровского края выделена Сахалинская область, в 1948 году - Амурская область. В 1953 году из районов р. Колымы образована самостоятельная Магаданская область с Чукотским национальным округом, в 1956 году стала самостоятельной Камчатская область. Тогда же была упразднена Нижне-Амурская область, а входившие в ее состав районы перешли в непосредственное подчинение Хабаровского края. Государственно-правовой статус Хабаровского края определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Хабаровского края. 

Хабаровский край входит в число крупнейших по размерам административно-территориальных образований Российской Федерации, расположен в центральной части российского Дальнего Востока. Край граничит с Китаем. Ближайшие соседи на российской территории - Приморский край, Еврейская автономная область, Амурская, Магаданская области, Республика Саха (Якутия). Через его территорию проходят сухопутные, водные и воздушные маршруты, соединяющие внутренние районы России с тихоокеанскими портами, а страны СНГ и Западной Европы с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. 

Край омывается водами Охотского и Японского (Татарский пролив) морей. Протяженность береговой линии (включая острова, крупнейшие из которых Шантарские) - 3390 километров. На побережье Татарского пролива выделяются удобные для сооружения портов акватории - залив Чихачева, бухта Ванино и особенно - уникальный комплекс глубоководных, хорошо защищенных и обширных бухт, образующих залив Советская Гавань. Этот залив, а также соседняя бухта Ванино доступны для судов и в зимний период. Для края характерна хорошо развитая речная сеть. Большая ее часть относится к бассейну Тихого океана (реки Амурского бассейна), меньшая - к бассейну Ледовитого океана (реки Ленского бассейна). Территория края на севере находится в 430 км от Северного полярного круга, а южная оконечность находится на параллели, проходящей севернее острова Хоккайдо и американского города Портленда и немного южнее Ростова-на- Дону. Площадь края - 787,0 тысяч квадратных километров, что составляет 4,5% территории России и 12,7% - Дальневосточного экономического района. Территория простирается с севера на юг почти на 1800 километров и с запада на восток на 125 - 750 километров. Расстояние от его центра до Москвы по железной дороге - 8533 км, по воздуху - 6075 км. 

Климат края - муссонный, холодная зима и влажное жаркое лето. Климатические условия значительно изменяются как с севера на юг, так и в зависимости от близости к морю, а также от характера рельефа. Средняя температура января колеблется в континентальных районах от -22о С - на юге, до -40о С - на севере, на побережье - от -18о С до -24о С. Средняя температура июля на юге - +20о С, на севере - +15о С. Вегетационный период (с температурами 5о С и выше) от 170 - 177 дней в южных районах, до 130 дней - на севере, годовая сумма осадков 400 - 600 миллиметров на севере, а в южной части - 600 - 800 миллиметров на равнинах и восточных склонах хребтов и более 1000 миллиметров в горах. Весна на большей части территории начинается в начале марта и характеризуется большой продолжительностью и неустойчивостью температур. В северных районах и на морских побережьях края весна приходит на месяц-полтора позже. Лето на всей территории, за исключением прибрежно-морских участков, жаркое. В июле - начале августа в южные районы края проникают тропические воздушные массы, характеризующиеся высокой влажностью воздуха. В начале осени устанавливается теплая, сухая погода, похолодание происходит постепенно. Резкое похолодание на юге наступает в конце ноября. В северных районах и в горах осень наступает на месяц раньше. Для зимы характерна солнечная погода с сильными морозами, часто сопровождаемая ветрами. На побережье морозы несколько слабее. Поэтому лучшими сезонами для туризма являются конец весны - начало лета, конец лета - начало осени, когда погода особенно приятна. 

По оценкам Федеральной службы государственной статистики, численность населения края на 01 января 2016 года составляет 1 миллион 334 тысяч 552 человек. Количество населения, проживающего в городах, составляет 81,97 %. Самыми крупными городами в крае по численности населения являются Хабаровск (второй на Дальнем Востоке после Владивостока) и Комсомольск-на-Амуре. В среднем на одном квадратном километре территории проживает 1,7 человека, что в 4,9 раза меньше, чем в среднем по России. В национальном составе населения преобладают русские. 

Административный центр края - город Хабаровск - с мая 2000 получил статус столицы Дальневосточного федерального округа. В настоящее время Хабаровский край включает в себя 235 муниципальных образований: 29 городских поселений, 188 сельских поселений, 2 городских округа (г. Хабаровск, г. Комсомольск-на-Амуре) и 17 муниципальных районов. 

Губернатор края является высшим должностным лицом Хабаровского края, возглавляет высший исполнительный орган государственной власти Хабаровского края - Правительство края, формирует Правительство края, определяет основные направления деятельности Правительства края, организует его работу на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента России, постановлений Правительства России и краевых законов. Губернатор представляет край в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе вести переговоры, подписывать договоры и соглашения от имени края. Губернатор Хабаровского края - Шпорт Вячеслав Иванович. 

Законодательную (представительную) власть в крае осуществляет Законодательная Дума Хабаровского края. Законодательная Дума края избирается населением края по мажоритарной системе выборов. Законодательная Дума края по предметам ведения края, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и края в пределах своих полномочий осуществляет законодательное регулирование. Дума имеет право обратиться с законодательной инициативой в государственную Думу Российской Федерации. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края - Чудов Виктор Владимирович, выдвинут избирательным объединением «Хабаровское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия». 

Флаг и герб Хабаровского края являются символом государственно- правового статуса Хабаровского края и установлены законом Хабаровского края от 26.09.2001 № 324. Флаг Хабаровского края представляет собой прямоугольное полотнище, разделенное вилообразно на три части - зеленого, белого и голубого цветов. Флаг выполнен под девизом "Где раз поднят русский флаг, он уже спускаться не должен" (император Николай I, 1850 г.). Герб Хабаровского края выполнен на щите французской геральдической формы. В центре щита, серебра (белого) цвета, на почетном месте, изображена мощная естественная фигура сидящего на задних лапах черного цвета белогрудого медведя, который передними лапами бережно удерживает (прижимает к груди) исторический герб Хабаровска - краевого центра Хабаровского края. Голова медведя с раскрытой пастью, червлеными (красными) глазами и языком повернута к восходу "самого лучезарного солнца", на Восток (в зеркальном отражении). При исполнении герба применены три геральдических цвета: красный, голубой, черный и цвета двух металлов: золото и серебро. Герб выполнен под девизом "У России нет окраин!". 

Хабаровский край представляет собой один из наиболее привлекательных регионов России для инвестиций. Разработана и действует программа инвестиционного развития. В региональном законодательстве предусмотрены специальные налоговые льготы для инвесторов, ведется активная работа по наполнению краевого залогового фонда, решаются вопросы предоставления государственных гарантий Правительства края для финансирования проектов. В целях содействия и поддержки потенциальных инвесторов при Правительстве края создано агентство по привлечению иностранных инвестиций.

В 2015 году на территории Хабаровского края стали действовать территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Это большие территории с развитой инфраструктурой, налоговыми льготами и особыми условиями для резидентов, например, упрощенной процедурой выдачи разрешений на строительство. В Хабаровском крае сформированы две такие площадки: в Хабаровской районе (с. Ракитное) и Комсомольске-на-Амуре, где работают 4 завода (судостроительный, авиа, нефтеперерабатывающий и металлургический).

Правительство Хабаровского края, территориальные ведомства федеральных органов исполнительной власти и муниципальные органы управления успешно проводят мероприятия, способствующие развитию торгово-экономических, культурных и гуманитарных связей с зарубежными партнерами. Увеличиваются объемы переработки нефти, добычи золота и объем лесозаготовок. Сохраняются хорошие темпы роста в металлургии, в машиностроении, в химическом производстве. 

Страны Северо-Восточной Азии традиционно играют значительную роль во внешней торговле Хабаровского края. Ориентация Хабаровского края на эти страны обусловлена географической близостью и взаимодополняемостью экономик. Лидером в международных отношениях края и крупнейшим внешнеторговым партнером продолжает оставаться Китай. Основными контрагентами края по экспорту являются КНР, Республика Корея, Япония, Таиланд, Германия, Кипр, Филиппины, Вьетнам, Тайвань, Сингапур, США. В настоящее время у города Хабаровска - 6 городов-побратимов - Ниигата (Япония), Портленд (США), Виктория (Канада), Харбин (КНР), Бучон (Южная Корея), Санья (КНР). 

Система образования Хабаровского края, основываясь на принципе непрерывности, объединяет все уровни образования: общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование и представлена учреждениями всех типов и видов. Край в достаточной мере обеспечен научными, образовательными и культурными учреждениями. В системе образования действуют 1127 образовательных учреждений. Система общего образования насчитывает 1034 учреждения: 426 муниципальных дневных общеобразовательных школ, из них 10 гимназий, 9 лицеев, 5 общеобразовательных школ-интернатов; 8 негосударственных общеобразовательных школ; 27 вечерних (сменных) школ; 24 специальных (коррекционных) образовательных учреждения; 1 специальная школа для детей с девиантным поведением; 36 детских домов; 74 учреждения дополнительного образования детей; 419 дошкольных учреждений, в том числе 371 муниципальных, 48 прочих ведомств; 4 общеобразовательных учреждения прочих ведомств. В крае имеется: 30 высших учебных заведений; 28 - техникумов, колледжей; 31 учреждение начального профессионального образования; 15 - прочих учреждений, в т. ч. Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения. Основное ядро научно-технического потенциала края составляют 12 институтов академического профиля, 8 отраслевых НИИ, 17 проектно-изыскательских и проектно-технологических институтов, 4 проектно-конструкторских бюро, 12 научно-технических центров и организаций научного обслуживания. Все научные организации размещены в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Координацию научных исследований осуществляет Хабаровский научный центр Дальневосточного отделения Российской академии наук. Принято решение об открытии в Хабаровске Дальневосточного отделения Российской академии медицинских наук, что поднимет еще более престиж хабаровской медицинской науки. Координацию научных исследований осуществляют Хабаровский научный центр Дальневосточного отделения Российской академии наук (ХНЦ ДВО РАН) и Дальневосточный научно-методический центр Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН), базирующийся в Уссурийске Приморского края. 

В крае действует 730 учреждений культуры, в том числе 5 театров, филармония, 11 кинотеатров, колледж искусств, 46 школ искусств, 18 музеев, 324 библиотек, 315 культурно-досуговых учреждений, 5 парков, библиотечный коллектор. На государственном учёте в крае состоит 1310 недвижимых памятников истории и культуры, из них 584 памятников истории, архитектуры, монументального искусства и 728 - археологии. Основной фонд краевых и муниципальных музеев насчитывает 459,0 тыс. единиц хранения. В год музеями проводятся более 300 выставок и 8 тыс. экскурсий, которые посещают около 500 тыс. человек. Книжный фонд публичных библиотек края составляет 9 млн. единиц хранения. Среднее число жителей на одну библиотеку - 4,3 тыс.человек, что соответствует 33 % охвата населения библиотечным обслуживанием. В культурно-досуговых учреждениях края работают более двух тысяч клубных формирований, в которых реализуют свои способности 30 тыс. человек. Более 50 творческих коллективов имеют звание «Народный» и «Образцовый». Развивается концертная и театральная деятельность. В Хабаровске находятся Дальневосточный художественный музей, располагающий коллекциями Эрмитажа, Третьяковской галереи, музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина; концертный зал органной музыки Хабаровской краевой филармонии; крупнейший в мире ледовый дворец для хоккея с мячом «Ерофей»; современный спортивно-зрелищный комплекс «Платинум арена» - крупнейший на Дальнем Востоке и в Сибири; культовые учреждения различных конфессий, а также широкая сеть современных культурно- развлекательных объектов. 

В настоящее время на территории Хабаровского края зарегистрировано свыше 300 периодических печатных изданий различной направленности, издаются две краевые газеты («Тихоокеанская звезда», «Приамурские ведомости») и региональные выпуски центральных изданий («Комсомольская правда», «Российская газета», «Коммерсант», «МК в Хабаровске», «Аргументы и факты» и другие), имеется ряд отраслевых, специализированных и рекламных газет и журналов. Издаётся 18 районных и городских газет, являющихся официальными печатными изданиями органов местного самоуправления. 

Хабаровский край находится на пересечении международных воздушных транспортных коридоров, соединяющих Европу со странами АТР и Азию с Северной Америкой. Через международный аэропорт Хабаровска осуществляется авиасообщение с более чем 40 городами России, СНГ и дальнего зарубежья, в том числе Китаем, Южной Кореей, Японией, Тайландом, Вьетнамом. Морские и речные порты Хабаровского края связывают Российскую Федерацию международными судоходными линиями со странами АТР, центральную часть края с отдаленными северными районами. Крупнейшими морскими портами Хабаровского края являются Ванино, Де-Кастри и Советская Гавань, общей мощностью около 30 млн. тонн грузов в год, речными портами - Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. 

Железнодорожное сообщение Хабаровского края с важнейшими экономическими районами страны и перевозки между Европой и Азией осуществляются по двум широтным железнодорожным магистралям Транссибирской и Байкало-Амурской. Транссибирская железнодорожная магистраль обеспечивает выход сети железных дорог Российской Федерации к морским портам Приморского края, а Байкало-Амурская к портам Хабаровского края. Автомобильные дороги федерального значения, расположенные на территории края, связывают автодорожную сеть края с центральными районами российской Федерации, Европой и портами Приморского края. Развивающаяся сеть региональных автомобильных дорог связывает южные, центральные и северные районы края и обеспечивает выход автодорожной сети Российской Федерации к портам Хабаровского края. 

Туристский потенциал Хабаровского края один из самых разнообразных в стране, что позволяет развивать туризм всех видов, ориентированный на внутренний и внешний рынок. Среди туристических ресурсов в крае преобладают природные. В крае зарегистрировано более 150 предприятий, 89 из которых включены в Единый федеральный реестр туроператоров. К преимуществам Хабаровского края с точки зрения туристской привлекательности следует отнести: его близость к странам Северо - Восточной Азии, наличие протяженной границы с Китайской Народной Республикой, крупных транспортных артерий - Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали, статус г. Хабаровска как административного центра Дальневосточного Федерального округа, а также особенности культурно-исторического и природного туристского потенциала. 

И.о.Представителя МИД России в г. Хабаровске: Губарев Александр Михайлович, 680000, г. Хабаровск, ул. Шевченко 20, тел. (4212) 32-86-06, (4212) 32-86-02, факс. (4212) 32-63-19, E-mail: khabarovsk@mid.ru.

 

Еврейская автономная область

Еврейская автономная область расположена в южной части российского Дальнего Востока, Имеет выгодное географическое положение. На западе граничит с Амурской областью, на востоке - с Хабаровским краем, на юге ее граница по реке Амур совпадает с Государственной границей России и Китая. 

Площадь области составляет 36,3 тыс. кв. км. Поверхность ее территории представлена двумя типами рельефа: горным и равнинным. 

По своим климатическим условиям автономия принадлежит к одному из самых благоприятных уголков Дальнего Востока, Средняя температура в июле + 20 градусов, а в январе - 24 градуса. Среднегодовое количество осадков распределяется в разных районах области неравномерно (от 644 до 758 мм). 

Численность населения области по данным Росстата составляет 168 400 человек. Плотность населения— 4.7 чел./км2. ЕАО— один из самых малонаселённых субъектов РФ. Городское население составляет 68,78 %. В области проживают представители более 20 национальностей: русские, украинцы, евреи, молдаване, таджики, азербайджанцы и др. 

Еврейская автономная область - конституционный субъект Российской Федерации - входит в состав Дальневосточного федерального Округа и административно разделена на пять муниципальных районов. 

Самыми крупными поселениями являются города Биробиджан и Облучье. Насчитывается 12 поселков городского типа и 47 сельских. 

Административный, экономический и культурный центр области - город Биробиджан, в котором проживает более 70 тыс. человек. 

Временно исполняющий обязанности губернатора ЕАО - Левинталь Александр Борисович. Собрание ЕАО возглавляет Тихомиров Анатолий Федорович. Политический спектр области представлен региональными отделениями политических партий: Либерально-демократической партии России, партии «Единая Россия», Коммунистической партии Российской Федерации, партии «Справедливая Россия». 

Инициаторами создания Еврейской национальной административной единицы явились видные государственные деятели СССР - М.М. Калинин и П.Г. Смидович. В 1924 году было решено закрепить свободные земли в приамурской полосе Дальневосточного края за «трудящимися евреями». 

20 августа 1930 года Президиум ЦИК СССР принял постановление об образовании в составе Дальневосточного края Биробиджанского (национального) района, который в 1934 году, в связи с быстрым его хозяйственным развитием, был преобразован в Еврейскую автономную область. Затем ЕАО вошла в состав Хабаровского края. 

В 1991 году Еврейская автономная область выделена из состава Хабаровского края в самостоятельный субъект Российской Федерации. 

В структуре валового регионального продукта ЕАО наибольший удельный вес занимают такие виды экономической деятельности как «транспорт и связь»; «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство»; «строительство»; «оптовая и розничная торговля»; «ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования»; «обрабатывающие производства». 

Успешно развиваются: добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. В обрабатывающем производстве наибольший удельный вес занимают: производство минеральных продуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева, выпуск пищевых продуктов, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, текстильное и швейное производство, 

Одним из важнейших секторов экономики автономии является агропромышленный комплекс. В целях наращивания объемов производства продукции животноводства и ее гарантированного сбыта в области разработан ряд целевых программ, 

Главным направлением в сфере культуры руководство ЕАО считает сохранение и развитие ее потенциала, реализацию творческих инициатив и запросов населения. Вошло в практику проведение международных фестивалей еврейской культуры, национальных еврейских праздников: «Пурим». «Ханука», «Песах», славянских - Дней славянской письменности и культуры и других народных праздников. 

Большое внимание продолжает уделяться вопросам сохранения традиций коллективов самодеятельного творчества: казачьих и народных хоров, музыкально-драматического театра. 

Как приграничный субъект Федерации область активно развивает свои внешнеэкономические и международные связи, как со странами Дальнего, так и Ближнего Зарубежья: с КНР, Японией, Республикой Корея, Израилем, Казахстаном, Украиной и другими. 

Доминирующее положение среди внешнеэкономических контрагентов области традиционно занимает Китайская Народная Республика, что обусловлено протяженностью российско-китайской границы (около 600 км) по р. Амур, наличием трех пунктов пропуска с постоянно развивающейся и модернизирующейся инфраструктурой и системой подъездных дорог. Открыт ряд автомобильных маршрутов для международного грузопассажирского автомобильного сообщения, связывающих г. Биробиджан с приграничными китайскими городами. 

Взаимовыгодное сотрудничество с Китаем осуществляется в таких сферах, как строительство жилья, сельское хозяйство, заготовка и переработка, леса. 

Широкое развитие получили побратимские связи областного центра с иностранными городами: Маалот-Таршиха (Израиль), Хзган (КНР), Ниигата (Япония) и Бивертон (США). 

Система образования ЕАО включает в себя дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения. Осуществляют свою деятельность: Дальневосточный государственный университет имени Шолом-Алейхема, филиалы ВУЗов из соседних регионов, Институт комплексного анализа региональных проблем Дальневосточного отделения РАН, Институт повешения квалификации педагогических кадров, средние специальные учебные заведения, а также государственные учреждения профессионального образования. 

Открыты 97 общедоступных (публичных) библиотек, 4 музея, музыкальные и художественные школы. 

На территории региона зарегистрировано более 260 общественных организаций и объединений, среди которых - «Союз славян ЕАО», областная религиозная община «Фрейд», иудейская община «Бейт Тшува», областной комитет общества «Красный Крест», Дружина охраны природы «Беркут» и другие. 

Издаются четыре газеты, одна из которых на национальном языке идиш. Действуют две телекомпании и пять радиостанций. 

Хорошо развита транспортная инфраструктура. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 95 % от общей их протяженности. 

По территории ЕАО проходят транссибирская железнодорожная магистраль, а также федеральная трасса «Чита - Хабаровск». 

Продолжается строительство трансграничного железнодорожного мостового перехода через р. Амур. Данный проект позволит превратить область в крупнейший транспортно-логистический узел на Дальнем Востоке России. 

Руководство региона уделяет постоянное внимание сфере туризма с целью привлечения в автономию иностранных гостей, которые желают ознакомиться с еврейскими традициями и культурой, историей переселения евреев на Дальний Восток России. 

Кроме этого, обширные таежные угодья создают идеальные условия для организации в ЕАО активного отдыха; горы пригодны для занятия альпинизмом, а горные реки - для экстремальных сплавов. 

В настоящее время на склонах Малого Хингана расположен популярный горнолыжный комплекс, включающий в себя две горнолыжные трассы и трассу для сноуборда. Комплекс оборудован системой подъемников. Ведется строительство новой горнолыжной трассы. 

В области имеются озера, где в естественных условиях произрастает редчайший лотос Комарова. К ним проложены экологические тропы, оборудованы смотровые площадки. 

Приёмная Представительства МИД России в городе Биробиджане: г. Биробиджан, ул. Ленина, дом 15, тел/факс (42622) 4-07-67.